منطقه منهتن در نيويورك هرسال چند روز از حالت عادي خارج مي‌شود تا ميزبان بيش از 150 تن از سران كشورهاي جهان در مجمع عمومي سازمان ملل متحد باشد.

علاوه بر ميليون‌ها دلاري كه براي تامين امنيت سران كشورهاي جهان در چنين نشستي هزينه مي‌شود، محدوديت‌هاي ترافيكي و حضور ملموس نيروهاي امنيتي، زندگي عادي را در نيويورك مختل مي‌كند.

اما همه اين هياهو و نشست‌هاي سالانه رهبران جهان معمولا اقدامي نمادين و نمايشي و عموما بدون نتيجه است. منتقدان ساختار فعلي سازمان ملل مي‌گويند كه مجمع عمومي و به‌ويژه اين نشست‌هاي سالانه فقط مكاني براي گفت‌و‌گو و خوش‌وبش كردن‌هاي ديپلماتيك رهبران كشورهاست و نتيجه‌اي عملي از اين نشست‌ها به‌دست نمي‌آيد.

امسال اما قرار است اين تجمع با نشست‌هاي سال‌هاي گذشته اندكي متفاوت باشد. در نشست مجمع عمومي امسال سازمان ملل كه به‌طور رسمي با حضور سران كشورها از فردا (چهارشنبه) آغاز مي‌شود، چند چهره جديد جهاني حضور دارند.

باراك اوباما، ديميتري مدودف و هوجينتائو، رؤساي جمهور آمريكا، روسيه و چين از جمله اين چهره‌هاي جديد هستند. اوباما و مدودف رئيس‌جمهورهاي تازه وارد هستند و رئيس‌جمهور چين هم براي نخستين بار در اين نشست شركت مي‌كند.

حضور باراك اوباما رئيس‌جمهور خبرساز آمريكا، شركت رئيس‌جمهور چين و ليبي در نشست سازمان ملل بعد از 40 سال و نشست‌هايي كه قرار است در حاشيه اجلاس سازمان ملل ميان سياستمداراني چون محمود عباس و بنيامين نتانياهو برگزار شود دلايلي براي متفاوت‌بودن نشست امسال است.

هيلاري كلينتون وزير خارجه آمريكا ديروز در آستانه برگزاري اين نشست گفت: امسال باراك اوباما رهبري هيات آمريكا در سازمان ملل را به‌عهده خواهد داشت و اميدوارم بتوانيم نشان دهيم كه سازمان ملل تنها مكاني براي گپ زدن‌هاي ديپلماتيك نيست.

بيش از 8 هزار نيروي پليس و هزاران مامور امنيتي لباس شخصي از بيش از 40 هتلي حفاظت خواهند كرد كه سران كشورهاي جهان از ديروز بعد از ورود به نيويورك در آنها اقامت كردند.

اوباما كه با وعده تغيير در سياست‌هاي آمريكا وارد كاخ سفيد شد، در همين نخستين سال رياست‌جمهوري‌اش با برنامه‌هاي دشواري روبه‌روست. او در نشست رهبران جهان در سازمان ملل درباره توافقنامه جديد تغييرات آب و هوايي سخن مي‌گويد و سپس ميزبان رهبران فلسطين و اسرائيل خواهد بود.

او روز چهارشنبه در نشست مجمع عمومي سازمان ملل به تشريح سياست خارجي خود مي‌پردازد. روز پنجشنبه او رياست دوره‌اي شوراي امنيت را به‌عهده مي‌گيرد و در نخستين نشست از اين دوره، درباره كاهش فعاليت‌هاي هسته‌اي قدرت‌هاي هسته‌اي جهان صحبت خواهد كرد.

در اين نشست پيش‌نويس قطعنامه‌اي مورد بررسي قرار مي‌گيرد كه در آن بدون اشاره به نام كشوري خاص، از قدرت‌هاي داراي سلاح هسته‌اي جهان خواسته مي‌شود كه زرادخانه‌هاي خود را كاهش دهند.

اوباما نخستين رئيس‌جمهور آمريكاست كه رياست دوره‌اي شوراي امنيت را به‌عهده مي‌گيرد. او اين روزها، هم در داخل به خاطر سياست‌هاي رفاهي و اجتماعي جديدش تحت فشار است و هم در خارج به‌دليل 2 جنگ نابسامان در عراق و افغانستان مورد حمله قرار مي‌گيرد.

در نشست مجمع عمومي امسال سازمان ملل نزديك به 150 رئيس‌جمهور، نخست‌وزير و وزير خارجه شركت مي‌كنند. اين نشست تا 28 سپتامبر يعني 6 مهر ادامه مي‌يابد، اما سخنراني‌هاي مهم در روزهاي نخست اين نشست صورت مي‌گيرد.

يكي ديگر از نكات قابل توجه نشست امسال سازمان ملل اين است كه اين نشست يكسال بعد از ركود اقتصادي بزرگ جهان برگزار مي‌شود. آمار سازمان ملل نشان مي‌دهد كه بيش از 100 ميليون نفر ديگر از مردم جهان امسال زير خط فقر خواهند رفت.

سران 20 كشور اقتصادي بزرگ جهان روز پنجشنبه به همراه بان‌كي‌مون دبيركل سازمان ملل به پنسيلوانيا مي‌روند تا در نشست سران گروه 20 درباره راه‌هاي تحريك و تشويق اقتصاد جهان و بهبود شرايط بعد از ركود گفت‌وگو كنند.

مجمع عمومي در يك نگاه

مجمع عمومي سازمان ملل در سال 1945 براساس منشور ملل متحد تشكيل شد. اين مجمع به‌عنوان اصلي‌ترين نهاد سياستگذاري و نمايندگي كشورها در سازمان ملل شناخته مي‌شود.

مجمع عمومي از 192 كشور عضو سازمان ملل تشكيل شده ‌است. اين مجمع هر سال در ماه سپتامبر نشست تشكيل مي‌دهد. رياست مجمع سالانه براساس تقسيم‌بندي جغرافيايي به كشورهاي مختلف مي‌رسد. رئيس كنوني، دكتر علي عبدالسلام از ليبي است.

مجمع عمومي بر بودجه سازمان ملل نظارت دارد و دبيركل را نيز انتخاب مي‌كند. همچنين انتخاب اعضاي غيردائم شوراي امنيت هم با اين مجمع است. منتقدان ساختار سازمان ملل خواستار انجام اصلاحاتي در وظايف و دامنه اختيارات و اظهارنظرات مجمع عمومي شده‌اند.